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        分會工作

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        中藥材倉儲分會五年工作報告
         
        一、 里程碑
        回顧前幾年的主要歷史節點:
        自2013年6月開始,中倉協、中藥協受商務部委托啟動《中藥材現代物流體系建設研究》;
        2014年5月兩個協會聯合組建了中藥材倉儲分會;
        2014年12月商務部辦公廳印發《關于加快推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》;
        2015年4月14日國務院辦公廳轉發12個部委《中藥材保護與發展規劃》、明確提出“流通環節中藥材集中倉儲率達到70%”和“在全國25個省區建設集初加工、包裝、倉儲、質量檢驗、追溯管理、電子商務、現代物流配送于一體的中藥材倉儲物流中心,開展社會化服務”的目標;
        2016年6月商務部辦公廳印發《全國中藥材物流基地規劃建設指引》,中倉協與中藥協正式簽署《戰略合作協議》、聯合印發《全國中藥材物流基地咨詢評審與自律管理辦法》;
        2016年7月中倉協中藥協公告“首批中藥材物流實驗基地”上線運營;
        2016年12月全國人大常委會通過《中醫藥法》、提出“采集、貯存中藥材以及對中藥材進行初加工,應當符合國家有關技術規范、標準和管理規定。國家鼓勵發展中藥材現代流通體系,提高中藥材包裝、倉儲等技術水平,建立中藥材流通追溯體系”等明確要求。
         
        二、 工作成果
        自2014年以來的5年,協會推動中藥材現代物流體系建設形成以下工作成果:
        (一) 標準化體系建設
        經中倉協、中藥協、世中聯組織制訂“5+2+1”標準,已陸續發布《中藥材倉儲管理規范》(SB/T 11094-2014)、《中藥材倉庫技術規范》(SB/T 11095-2014)、《中藥材氣調養護技術規范》(SB/T 11150-2015)、《中藥材包裝技術規范》(SB/T 11182-2017)、《中藥材產地加工技術規范》(SB/T 11183-2017)五項行業標準,正在組織制定國標《中藥材物流質量管理規范》和《中藥材追溯管理規范》,以及國際組織標準《中藥材流通規格等級標準》,已經初步形成完善的中藥材標準化體系。
        (二) 追溯體系建設
        開發了“全國中藥材物流信息公共管理系統(包含WMS、追溯和金融倉儲功能)”,并于2016年上線運營,所有建設完成的中藥材實驗基地均已應用該追溯系統,完成了全國中藥材追溯體系建設。公共系統于2018年變更技術服務方,實現了為基地企業免許可費接入。2019年公共系統在針對各基地應用情況充分調研后完成一次升級迭代,加入了前端種植信息的追溯,實現了中藥材全程追溯。2020年公共系統與交易平臺打通,實現了中藥材從種植到交易的追溯和質量控制。
        (三) 物流基地布局
        已累計咨詢、論證、評審79個中藥材物流基地建設方案并推動實施,企業投入12.9 億元資金建設完成12個中藥材物流實驗基地并已投入運營,已建成專業化倉庫 43.3 萬平米、產地加工網點 65 個,正在建設的倉庫面積達 264  萬平米,預計全部建成商務部規劃的88家物流基地,企業投入約200億元。已基本完成了全國中藥材物流基地布局工作。
        (四) 運營服務體系建設
        培訓和宣貫方面:自2015年以來,分別在北京、亳州、隴西、廣漢共舉辦了4屆“中國中藥材物流大會”,每屆大會規模1000人,提升了行業影響力,宣貫相關政策與標準。另外舉辦了多次“中藥材物流基地運營管理培訓班”、“中藥材實驗基地運營工作座談會”、“中藥材產地加工研討會”,指導基地運營工作。此外還專門舉辦了“中藥材物流基地觀摩與直供會”,為基地藥材銷售拓展渠道。
        專家服務方面:2015年兩協會成立“全國中藥材物流專家委員會”并聘任原國家商務部市場秩序司巡視員溫再興為主任委員,后陸續聘任并增加至50多位專家,打造了國內最權威的中藥材專家隊伍,為物流基地和相關產業提供專業咨詢與指導服務。
        基地建設與運營方面:為規范物流基地的產品與服務供應體系,兩協會于2017年5月印發了《關于廣泛征集中藥材物流設施設備技術與相關服務企業的通知》,并初步遴選、征集了一批認證服務商企業。
        (五) 分會自身建設
        2014年中藥材倉儲分會成立并完善了《分會工作管理辦法》,設立秘書處兩個長期工作人員,1個兼職工作人員,每年從輪值會長單位借調1名工作人員,落實分會各項日常工作。
        自分會成立以來,共有92家企業入會,其中理事及以上單位36家。累計共收到會費109萬元。
         
        三、 五年計劃
        中藥材現代物流體系建設是一場具有“重要性、艱巨性和長期性”的變革,前5年是建設年,后5年為運營年。經過大家共同的努力,中藥材現代物流體系建設取得了上述階段性成果:建立了標準化體系、中藥材追溯體系、運營服務體系、完成了全國物流基地布局。那么接下來5年的工作重心將放在打造運營示范基地和中藥材“出口”上。
        (一) 全部完成剩余基地布局
            一方面清理個別無法啟動建設的基地,一方面將目前所剩無幾的空白基地補充完整。達到100%全面完成建設布局,全國無死角覆蓋。
        (二) 全面完善標準體系
        完成《中藥材物流質量管理規范》和《中藥材追溯管理規范》立項、制定和發布工作,全面完成《中藥材流通規格等級標準》制定和發布工作。
        (三) 全面打通藥材銷售渠道
        在兩協會支持下,依托全國物流基地,世界中醫藥學會聯合會主導建設了“世界道地中藥材電子交易服務平臺”,并于2019年上線,部分基地企業已應用該平臺。未來5年將全面上線平臺,并在全國落成10個業務中心,打造多家專屬平臺,建立3個中藥材海外倉,全面實現基地藥材國內外雙循環的良好交易經營狀態。
        (四) 持續推動國家相關政策
        將中藥材現代物流體系建設納入國家“十四五規劃”;追溯體系與商務部重要產品追溯對接、與藥監局藥品追溯體系對接;推動商務部、發改委等相關部門出臺相關指導意見對中藥材使用者提出要求“逐步從基地采購藥材”;從稅務局推動認可體系建設的數據真實性這一屬性;推動醫保局將平臺納入國家集采平臺;總之,推動多角度的政策引導為體系建設保駕護航。
        四、2021年工作要點
        (一)剩余個別空白物流基地一年時間布局完成。
        (二)視明年輪值會長單位及相關基地的條件與建設情況,舉辦兩次大會或相關活動。打造示范基地。
        (三)完善標準體系,研究確定《中藥材物流質量管理規范》和《中藥材追溯管理規范》立項。
        (四)完善追溯體系與交易系統的有機對接、全面促進基地中藥材的銷售工作。

         
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